近日,商务部反垄断局局长、国务院反垄断委员会办公室主任尚明表示,2012年拟出台《经营者集中附加限制性条件的规定》,还有《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》和《未达申报标准涉嫌垄断经营者集中查处办法》等部门规章,此外还将修订经营者集中申报表,提高案件审查效率。尚明是在“2011年反垄断工作主要情况”专题新闻发布会上,做上述表态的。所谓经营者集中,通俗意义上讲即并购。
《反垄断法》草案立法小组成员、中国社科院规制与竞争研究中心主任张昕竹称,商务部2012年拟推出的三项法规,可以视为对2008年出台的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》(以下简称“申报标准”)的补充。
张昕竹指出,凡是符合申报标准的交易均需要申报,但目前国企在这方面做得还不够,都没有申报,“这三个规定的出台,不会加快审批,而是用于补漏洞。”除了补漏洞,尚明还提到,商务部2012年将进一步提高案件审查效率,缩短案件审查时间,集中更多精力审查可能具有排除和限制竞争效果的案件。
今年是《反垄断法》实施三周年。尚明昨日披露的数据显示,今年1-12月中旬,商务部收到集中反垄断申报194件,同比(较去年同期)增长43%。其中立案179件,同比增长52%;审结160件,同比增长40%。