从江苏制造到江苏服务：江苏三产比重首超二产实现历史性突破

世界银行数据显示，全球服务业增加值占全球GDP的比重已经达到70.2%，近10年提高了3个百分点左右。世界产业结构进一步由工业经济向服务经济迈进，价值链由低端向高端攀升，服务业已成为经济发展的支柱产业，成为跨国贸易和投资的主体。

“十三五”期间是江苏调整产业结构、转变发展方式一个极其重要的攻坚阶段，江苏服务业发展具有新的时代背景和内涵特征。今年以来，江苏第三产业比重首超第二产业，更是一种不同寻常的结构优化。

从江苏制造到江苏服务
江苏三产比重首超二产
实现历史性突破

新华社记者冯诚、陈刚、潘晔

这是一种令人振奋的结构之变：素以工业强省、制造大省闻名的江苏，在经济新常态下，经过多年持续调结构，今年以来，第三产业比重首超第二产业。

作为经济总量全国第二、工业总产值全国第一的省份，近二三十年，江苏省第三产业增长并不慢，但由于第二产业体量太大，增速也很快，从“二三一”调整为“三二一”，更是一种不同寻常的结构优化。

当前，在江苏制造加速打造升级版的同时，从江苏制造到江苏服务的历史性变化，正在为江苏经济带来“高、轻、强、绿”的新红利。

　三产超二产　
打造经济增长新动能

“产业结构由工业主导向服务业主导转变趋势明显。”江苏省统计局副局长刘兴远介绍，前三季度全省服务业增加值同比增长9%，占GDP比重达48.4%，高于第二产业0.9个百分点。

这是在保持经济稳定增长、农业居于全国前列、制造业也在不断调高调轻调优调强调绿的背景下实现的。前三季度，江苏GDP增速实现了与上半年持平的8.5%、规模以上工业增加值增幅也达到了8.3%。

拉长观察的时间轴，这一变化尤为不易。虽然江苏服务业增加值占比呈逐年提升态势，但自1992年至2013年，该省二产增加值占比一直稳居5成以上。近年来，江苏始终把发展服务业作为调整产业结构、促进经济转型的重中之重，先后以“服务业提速计划”和“现代服务业‘十百千’行动计划”引领推动服务业加快发展、提质增效。

今年以来，决定产业可持续发展后劲的服务业投资，呈现出增速高于全部投资、高于制造业投资的良好态势。随着总量跨越、后劲增强，江苏有望实现全年三产首超二产，为经济转型升级、发展动能转换提供有力支撑。

产业结构的历史性变化，直接利于拓宽城乡劳动力就业渠道、降低经济增长对资源能源的依赖。前9个月，江苏单位GDP能耗同比下降了6.47%，保持了“十二五”期间能耗下降逐年加快的态势，有望提前超额完成国家下达的节能目标。

服务加制造　
彰显融合叠加新优势

国内外实践表明，服务业特别是生产性服务业均以制造业为依托和根基。但江苏制造业长期精于制造不善服务，往往处于产业链中低端，只能当“配角”。

这些年，“配角”正变为“主角”。在江阴双良集团，以余热利用节能系统为平台，整合各类节能设备，为客户量身订制热平衡诊断、节能系统整合、项目效益分析等整套解决方案，成为新的增长点。

江苏省鼓励和引导制造业企业“主辅分离”，将原本辅助研发、生产、销售的服务板块单独拿出来做大做强，催生新的生产性服务业。在一些产业集聚区，企业也在积极“转身”。南通金太阳纺织通过家纺设计平台建设，集成产品设计、知识产权服务、流行趋势发布等功能，实现由面料供应商到家纺行业整体方案提供商的转型。

在检验检测服务领域，江苏建成智能电网、北斗导航检测中心等43个国家级质检中心，行业年产值超百亿，成为全国乃至全球检验检测行业最集中、最活跃的地区之一。　

江苏省发改委主任陈震宁介绍，江苏特别注重找准工业化与信息化“两化融合”、制造业与服务业“两业互动”的结合点，为转型升级注入动能，彰显先进制造业和现代服务业的叠加优势。

今年4月，江苏省政府出台《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》；7月，省经信委出台《推进服务型制造发展的意见》，旨在加强生产性服务对制造企业生产经营环节的全面渗透，促进联动发展。

江苏省社科院院长王庆五表示，“十三五”期间，加强现代服务业与先进制造业的互动融合，推进产业结构调整，是江苏为全国经济发展方式转变“探路”的重要内容。

内修兼外炼　
开启结构优化新征程

大力发展服务业，既是稳增长的当务之急，也是促转型的长远大计。面向“十三五”，江苏省注重内修外炼，正开启经济结构持续优化、服务业强劲发展的新征程。

亚信科技是南京科技服务业的杰出代表。去年7月公司击败Amdocs等多家欧美及印度知名软件公司，与印度一家集团签订首期1800万美元的核心电信软件合同，实现中国软件公司对世界软件大国印度的破冰之旅。

融入开放大局，加快服务业国际化进程，在全球化分工重组新格局中赢得新的发展机遇，是江苏省正在实施的战略布局。

江苏省商务厅副厅长、省贸促会会长笪家祥介绍，江苏省服务外包执行额已连续7年居全国首位。下一步将以南京、苏州、无锡3个国家级服务外包示范区为引领，打造以知识流程外包为主要发展方向的苏南国际服务外包产业带。

面向培育生产性服务业核心竞争力，江苏已梳理出迫切需要加快发展的“六大六小”12个关键领域，坚持增强规模实力与提升产业质态兼顾，确保“十三五”期间生产性服务业年度增速持续高于服务业平均增速，到2020年占比提高到58%以上。

江苏省委指出，江苏上下正深入理解、积极践行党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，科学谋划全省“十三五”新蓝图，继续优化产业结构，促进一、二、三产业协调发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
延伸阅读
江苏数据

近年来，江苏省第三产业发展步伐明显加快。

前三季度，全省三次产业增加值占GDP比重分别为4.1%、47.5%和48.4%。第三产业增加值占GDP比重比上半年提高0.1个百分点，比上年同期提高1.5个百分点, 高于第二产业增加值占GDP比重0.9个百分点，是继2013年超过工业之后又超过第二产业成为第一大产业。

前三季度第三产业增速快于GDP0.5个百分点，快于第二产业0.6个百分点。

交通运输仓储和邮政业增加值2024.1亿元，增长3.5%；
金融业增加值4014.7亿元，增长16%；
房地产业增加值2261.3亿元，增长5.6%。

规模以上服务业生产经营稳中趋好，新兴服务业态增长较快。

1—8月，全省规模以上服务业单位实现营业收入6890.4亿元，同比增长11.6%；营业利润766.2亿元，增长22.8%。

互联网和相关服务企业营业收入增长63.9%；
邮政业增长31.8%；
商务服务业增长18.5%；
信息传输、软件和信息技术服务业增长16.7%。

交通运输业稳中略升。前三季度，全省公路运输周转量同比增长0.6%，铁路周转量增长1.6%，水运周转量增长7.5%，规模以上港口吞吐量增长7%。

服务业强势崛起，首先是增量。去年江苏省实现服务业增加值超过3万亿元，首次超过工业增加值，是2010年的1.79倍。服务业提质更值得关注，比如金融业成为支柱产业，去年实现增加值4723.7亿元，是“十一五”末的2.2倍。现代物流业、科技服务业、软件和信息服务业、文化产业等也高歌猛进。

去年江苏省已有从事科技服务的单位1922家，科技服务业总收入1047.2亿元，同比增长24%。

去年江苏省服务业固定资产投资完成21047.3亿元，是2010年的2.1倍，对整体投资增长的贡献率达到65.9%。