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央行:择机出台存款保险制度 推进利率市场化
2013-06-08 09:05:52
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昨日,央行发布《中国
金融
稳定报告2013》(下称报告)称,2013年将积极研究制定“存款
保险
条例”。当前,建立存款保险制度的各方面条件已经具备,实施方案经过反复研究和论证,各方面已形成共识,可择机出台并组织实施。
央行称,要建立和完善符合国情的存款保险制度,规范存款保险的覆盖范围,明确赔付限额,制定保费缴纳标准,积累和管理存款保险基金,强化存款保险机构的治理与职能。发挥存款保险制度在风险处置中的作用,明确其对问题机构的早期介入职能,设立存款保险基金用于问题机构处置的条件、标准和程序,建立相应的资产收购和债务清偿操作机制。
报告表示,建立存款保险制度有助于营造公平公正的竞争环境,促进商业
银行
经营机制的市场化,增加商业银行在金融业务创新及风险承担机制方面的灵活性。在存款保险制度缺失的条件下,国家实际上承担了隐性的担保责任,容易导致商业银行风险约束机制弱化, 为追求高额利润而过度投机。
而存款保险制度的建立,也是利率市场化进一步改革的基石。报告称,央行将在综合考虑改革所需各项基础条件的成熟程度,全面评估和权衡推进改革的
宏观
收益与风险的基础上,与存款保险制度、能源资源价格改革等相关经济金融改革的推进进程相协调,有规划、有步骤地推进利率市场化。
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