住建部拟修订《公积金条例》 缴纳范围将有望扩大

《公积金条例》修订工作拟在2013 年6 月前完成。其中对覆盖人群的重新梳理，将对各种所有制的企业为职工缴纳公积金作出更加刚性的规定，以最大限度扩大缴纳范围。 

《公积金条例》修订内容主要包括三个方面：一是住房公积金的用途和功能的调整；二是对覆盖人群的重新梳理；三是对监管的制度化约束。其中，公积金贷款支持保障房建设的试点将继续扩大。 

据了解，本次修订中，住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点，确定将会进一步放开。除建设保障房外，住房公积金是否进入资本市场实现增值，业界的争议一直较大。由于涉及到资金安全，这一问题将得到更广泛讨论。 

据了解，即将修订的《条例》，将对各种所有制的企业为职工缴纳公积金作出更加刚性的规定，以最大限度扩大缴纳范围。 

另外，针对一些地方对公积金的提取监管不够严密，出现了随意提取公积金，并用于炒房的现象，新修订的《条例》将对监管有所加强。住建部已在着力推进40 城市个人住房信息联网工作。这项工作中所积累的经验，将被借鉴到100 城市住房公积金联网监控的工作当中。 

自2010 年以来，利用公积金贷款支持保障房建设的城市逐渐增多，但是利用公积金贷款建保障房试点也曾是腐败的重点。据第一财经日报报道，这就使得 

《住房公积金管理条例》（下称《条例》）的修订箭在弦上。 

现行《条例》于1999 年颁布施行，对住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督逐一作出了相关规范。2002 年国务院曾经做过一次修订。《条例》规定了公积金的六大使用方向，其中并无可以支持保障房建设的条款。 

利用具有“私有产权”性质的公积金，来支援属于“公共产品”的保障房建设， 其合理合法性一直备受争议。 

住建部部长姜伟新已要求今年要加快修订《条例》，明确制度定位，扩大制度覆盖范围，拓宽资金使用渠道，实行差别化存贷款政策，加大向中低收入家庭的倾斜力度。2 月，住建部曾要求严管公积金政策，重点检查涉险资金回收、分中心机构调整、骗提骗贷和大额资金转存等情况。